美国历史上(shàng)首次债(zhài)务(wù)违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时(shí)间5月(yuè)1日，美国(guó)财长耶(yé)伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月(yuè)1日(rì)发生债(zhài)务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日(rì)出(chū)现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早(zǎo)于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约，这(zhè)将(jiāng)是(shì)美(měi)国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党的国会参众(zhòng)两院领导(dǎo)人，告知联邦政府(fǔ)举债(zhài)额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各方对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务上(shàng)限的(de)重要性。“我们(men)从过去的债务上(shàng)限僵局(jú)中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻才暂(zàn)停或提(tí)高债务上(shàng)限(xiàn)可(kě)能会(huì)对(duì)企业和(hé)消费(f平凡的世界主要内容概括简短，平凡的世界主要内容50字èi)者(zhě)信心造(zào)成(chéng)严重损害，加重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示(shì)，之(zhī)所以在一个月之后财(cái)政部就可能(néng)耗尽现金，其中(zhōng)重(zhòng)要(yào)的一个(gè)原因是最近税收收(shōu)入放(fàng)缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停(tíng)发行(xíng)州和地方政府系列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会(huì)预算办公室(shì)发布的(de)最新报告显示(shì)，美国在6月初耗(hào)尽资金(jīn)的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的税收收入(rù)低(dī)于国会预算办(bàn)公(gōng)室2月份(fèn)的预期，我们(men)现在估计，财政(zhèng)部(bù)在(zài)6月初用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些(xiē)时(shí)候的(de)一份报告中，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存(cún)在不确定性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四(sì)位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商(shāng)讨解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报(bào)道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾(céng)警(jǐng)告(gào)称，如(rú)果(guǒ)美(měi)国(guó)国(guó)会未能提(tí)高政府的(de)债务上限，由此产生违约(yuē)，将引发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业率上升(shēng)，同时使美国家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引(yǐn)发(fā)一场经济和金融灾难(nán)，“违约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高(gāo)债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶(è)化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会(huì)保障的相关(guān)家(jiā)庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共(gòng)和党人(rén)和(hé)白(bái)宫(gōng)之间围绕债务(wù)上限的(de)对(duì)峙“有可能威胁我们在过去(qù)两(liǎng)年所(suǒ)取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过(guò)债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限(xiàn)的(de)党争不断(duàn)加(jiā)剧，引发(fā)全球(qiú)对(duì)于美债(zhài)违约(yuē)可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众(zhòng)议院投票通过债(zhài)务(wù)上(shàng)限法案。这项法(fǎ)案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务(wù)上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行(xíng)已产(chǎn)生(shēng)的支(zhī)付(fù)义务(wù)而(ér)举债的最高额度(dù)，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国(guó)总(zǒng)统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方案(àn)。白宫称众议院共和(hé)党人必(bì)须在没(méi)有任(rèn)何要(yào)求和(hé)条件的(de)情况下打消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山报》报道(dào)，美(měi)国(guó)参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务上限法案，称其(qí)为(wèi)“美(měi)国(guó)违约法案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取(qǔ)极端(duān)让(ràng)步而平凡的世界主要内容概括简短，平凡的世界主要内容50字(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提(tí)升市场担忧。美银的美(měi)国(guó)利率策略师认为，自上周以来(lái)，美国(guó)利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定(dìng)价(jià)美联储下周最后一次加息，这与我行的美国(guó)经济(jì)团队的预期(qī)一致。进一(yī)步加息是(shì)有可能(néng)的，但考虑(lǜ)到银行体系的(de)漏洞，加息(xī)面临(lín)着更大(dà)的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美(měi)国债务上限问题(tí)最早将在下(xià)个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现技术性(xìng)违(wéi)约的风险“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在(zài)报告中表示，预(yù)计有关美国债(zhài)务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策(cè)略团(tuán)队预计，美国财(cái)政部可能在8月中旬(xún)之(zhī)前(qián)耗(hào)尽(jǐn)可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助(zhù)；在共和党(dǎng)和民主(zhǔ)党领导人(rén)提(tí)出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美(měi)国触及(jí)关键的(de)债(zhài)务上限最后期限的时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透(tòu)露的信息(xī)有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半(bàn)月达到(dào)美国债(zhài)务上限的(de)可能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美国已在今(jīn)年1月触及(jí)债务上(shàng)限，财(cái)政部可通过(guò)特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再(zài)次升(shēng)温(wēn)，这主(zhǔ)要是由税收(shōu)同(tóng)比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度看(kàn)，我们(men)认为美(měi)债在今年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债(zhài)务上(shàng)限问题可(kě)能(néng)导(dǎo)致货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但总体而言预(yù)计其直(zhí)接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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